Les Canadiens y étaient pour partager avec leurs homologues saint-luciens leurs connaissances des comités des comptes publics et des méthodes de vérification législative. Cette visite a aussi marqué le lancement d'un nouveau volet novateur du Programme international d'aide à l'amélioration de la gouvernance et de la reddition de comptes destiné aux vérificateurs législatifs, administré par la CCAF-FCVI : le « jumelage » des bureaux provinciaux de vérification législative avec les institutions supérieures de contrôle (ISC) de pays en développement.

L'un des événements majeurs à Sainte-Lucie a été la tenue d'un atelier sur les moyens d'améliorer l'efficacité des comités des comptes publics, auquel ont assisté le Premier Ministre, le Chef de l'Opposition (et Président du comité des comptes publics), la Présidente de l'Assemblée législative ainsi qu'un certain nombre de membres du gouvernement et de l'Opposition. Les médias locaux ont assuré une large couverture de l'événement.

L'équipe canadienne comptait Jacques Lapointe, vérificateur général de la Nouvelle-Écosse; John Noseworthy, vérificateur général de Terre-Neuve-et-Labrador; Rita Dionne-Marsolais, députée du Québec; ainsi que Geoff Dubrow et Michael McLaughlin de la CCAF-FCVI.

Outre l'atelier sur les comités des comptes publics, le groupe a dirigé un atelier de deux jours sur l'optimisation des ressources avec le personnel des bureaux de vérification législative de Sainte-Lucie, du Guyana, de la Barbade, de Saint-Kitts-et-Nevis et de la Dominique.

Collaboration institutionnelle – soutien technique et mentorat
Lancement des projets de jumelage

Comme nous l'avons mentionné ci-dessus, la visite canadienne a marqué le lancement d'un nouveau volet novateur du Programme international de la CCAF-FCVI. Par ces projets de jumelage, on vise à établir un lien professionnel entre un bureau provincial et une ISC, créant ainsi un partenariat institutionnel de longue durée.

Ce nouveau volet axé sur le jumelage est financé par l'Agence canadienne de développement international (ACDI), dans le cadre du Programme international d'aide à l'amélioration de la gouvernance et de la reddition de comptes destiné aux vérificateurs législatifs, administré par la CCAF-FCVI depuis 1980. L'ACDI et la CCAF-FCVI ont signé une nouvelle entente de financement quinquennale pour le Programme international en 2007. Cette entente comprend des dispositions relatives à un éventail de nouvelles activités de développement des capacités, dont le jumelage.

L'un des principaux résultats escomptés est le transfert de savoir et de connaissances spécialisées à l'institution supérieure de contrôle participante afin d'améliorer son efficacité et son incidence.

Nouvelle-Écosse - Sainte-Lucie

Le vérificateur général de la Nouvelle-Écosse, Jacques Lapointe, a rencontré les responsables du bureau du Vérificateur de Sainte-Lucie afin de discuter de l'accord de jumelage entre les deux bureaux. Il est sorti de cette réunion totalement enthousiasmé par les possibilités offertes par ce nouveau volet du Programme international de la CCAF-FCVI.

Jacques Lapointe a déclaré : « Je pense qu'un programme de jumelage pourrait être d'une immense valeur pour le bureau de vérification législative de Sainte-Lucie. Ce programme pourrait mobiliser efficacement les connaissances spécialisées de la CCAF-FCVI et du bureau du vérificateur général de la Nouvelle-Écosse afin de générer le maximum d'avantages à un coût relativement faible. »

Et il a ajouté que « le résultat pour Sainte-Lucie serait une consolidation de la fonction de vérification publique et une amélioration de l'efficacité de celle-ci ainsi qu'un renforcement de la reddition de comptes dans le secteur public ».

M. Lapointe a depuis élaboré un programme complet visant à faciliter l'échange de savoir et de connaissances spécialisées.

Terre-Neuve - Guyana

Après les ateliers de Sainte-Lucie, John Noseworthy, Geoff Dubrow et Rita Dionne-Marsolais se sont rendus au Guyana. Ensemble, ils ont dirigé un atelier sur les comités des comptes publics, auquel ont assisté des membres du Comité des comptes publics, le Vérificateur général et des membres de son bureau ainsi que des membres du bureau du Contrôleur général.

M. Noseworthy, vérificateur général de Terre-Neuve-et-Labrador, a également rencontré le vérificateur général du Guyana, Deodat Sharma, afin de discuter des dispositions relatives au jumelage de leurs deux bureaux. Comme ce fut le cas à Sainte-Lucie, cette rencontre a engendré des propositions pour de nombreux projets.

Alberta - Vietnam

Le rapprochement entre les bureaux de vérification de l'Alberta et du Vietnam a débuté lorsque le vérificateur général de l'Alberta, Fred Dunn, a rencontré son homologue vietnamien, le D^r Vuong Dinh Hue, à Hanoi, en février 2008.

Le bureau du vérificateur général de l'Alberta a accepté d'accueillir deux boursiers vietnamiens participant au Programme international de la CCAF-FCVI une année sur deux à partir de 2008-2009.

Le Nouveau-Brunswick a été jumelé avec la Tanzanie. Le vérificateur général du Nouveau-Brunswick, Michael Ferguson, et le directeur général de la CCAF-FCVI, Michael Eastman, se sont rendus en Tanzanie en avril 2008 afin de rencontrer le vérificateur général de la Tanzanie, Ludovick Utouh, et d'entamer la relation de jumelage entre les deux entités.

Deux autres jumelages sont en cours de préparation : ils concernent le Manitoba et le Kenya; et la Saskatchewan et le Ghana.

La participation de trois pays anglophones de l'Afrique soulève le potentiel d'une collaboration régionale. Dans son plan stratégique, l'Organisation africaine des institutions supérieures de contrôle des finances publiques de langue anglaise (AFROSAI-A) établit des objectifs pour ses membres. La CCAF-FCVI, le Nouveau-Brunswick, le Manitoba et la Saskatchewan pourraient conjointement appuyer ces objectifs par le lancement d'initiatives régionales axées sur le développement des capacités. De plus, les activités menées par d'autres pays donateurs, surtout la Grande-Bretagne et la Suède, pourraient aussi être prises en compte pour qu'on évite toute duplication ou tout chevauchement.

Si une telle collaboration s'avérait utile, elle pourrait servir de modèle à suivre pour d'autres régions.

Des avantages pour tous

Les pays en voie de développement partenaires sont tous déjà des participants au Programme international d'aide à l'amélioration de la gouvernance et de la reddition de comptes destiné aux vérificateurs législatifs, administré par la CCAF-FCVI.

Le principal avantage du Programme de collaboration institutionnelle - soutien technique et mentorat est de permettre le transfert de connaissances du Canada vers les institutions de pays en développement.

Cependant, les avantages ne sont pas à sens unique. Grâce à ce programme, les membres des bureaux canadiens de vérification législative concernés participent au développement international. En partageant leurs connaissances, ils ont aussi l'occasion de réfléchir à leurs pratiques professionnelles et d'obtenir un évaluation de ce qui fonctionne ou non. Enfin, ils peuvent participer à une expérience enrichissante - en découvrant une autre culture, en prenant connaissance des méthodes utilisées dans d'autres administrations et en nouant de nouvelles relations professionnelles. En d'autres termes, ce programme profite à tout le monde.

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